УТВЕРЖДАЮ
Глава
муниципального района Исаклинский
Самарской  области
_____________ В.Д. Ятманкин
«____»___________  2016 г.

ДОКЛАД
о состоянии условий и охраны труда, 
производственного травматизма 
и профессиональной заболеваемости 
в муниципальном районе Исаклинский за 2016 год

         Работа по реализации отдельных государственных полномочий в сфере охраны труда в муниципальном районе Исаклинский  осуществляется в соответствии с Законом Самарской области от 10.07.2006 № 72-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями в сфере охраны труда». 
         В банк данных на 1 декабря 2016 года внесены сведения о 98 работодателях муниципального района Исаклинский, у которых занято 2448работников (53 % от числа лиц, занятых в экономике района), в том числе о 17 работодателях, численность работников которых превышает 50 человек. Службы охраны труда функционируют у 14 работодателей, численность работников которых превышает 50 человек. В 2016 году отмечается позитивная динамика такого показателя как доля работодателей с численностью работников свыше 50 человек, у которых действуют службы охраны труда, в общем количестве учтенных работодателей данной категории: данный показатель вырос в течении 2016 года с 71% до 82%. Вместе с тем проблема невыполнения работодателями требований трудового законодательства в части наличия в организации специалиста или службы охраны труда остается актуальной. Данное нарушение отмечается у 18% учтенных работодателей, численность работников которых превышает 50 человек.
           В 2016 году уровень производственного травматизма в расчете на 1 тыс. работающих по муниципальному району Исаклинский составил 0,8.
         Абсолютная численность пострадавших на производстве в 2016 году – 5 человек: 1 несчастный случай – смертельный и 4 несчастных случая – с легкой степенью тяжести. Наиболее высокий уровень производственного травматизма сохраняется в сельском хозяйстве и в строительстве.
Основными причинами производственного травматизма в муниципальном районе Исаклинский явились: 
- падение при разности уровней высот;
- неосторожность;
-  нарушение работниками трудового распорядка и дисциплины труда;
- неудовлетворительная организация производства работ. 
        Многие работодатели, которые обязаны в соответствии с трудовым законодательством обеспечивать безопасные условия и охрану труда своих работников, не уделяют должного внимания решению этих вопросов.
Отмечается низкий темп обновления основных производственных фондов, неудовлетворительное техническое состояние производственного оборудования. Планово – предупредительные ремонты оборудования проводятся нерегулярно, либо не проводятся вообще.
        В целях принятия мер по улучшению ситуации в сфере охраны труда, снижения производственного травматизма в муниципальном районе Исаклинский, главный специалист по охране труда Администрации муниципального района Исаклинский:
       - проводит межведомственные комиссии по охране труда, совещания, семинары, направленные на разработку и осуществление мероприятий по вопросам профилактики и снижения уровня производственного травматизма и улучшению условий и охраны труда в организациях м.р. Исаклинский, трехсторонние комиссии по регулированию социально – трудовых отношений. В 2016 году состоялось 9 заседаний, на которых рассмотрено 19 вопросов.
     - оказывает методическую и консультационную помощь в расследовании несчастных случаев и оформлении материалов по расследованию;
     - осуществляет методическое руководство работой служб охраны труда работодателей, осуществляющих деятельность на территории района. В том числе, разработаны и направлены: -  в целях оказания методической помощи в части соблюдения государственных нормативных требований охраны труда при регулировании вопросов обеспечения работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами  рекомендации по выдаче и учету СИЗ; - методические рекомендации по организации обязательных медицинских осмотров в начале и в конце рабочей смены; - примерное положение о проведении стажировки на рабочем месте, шаблоны приказа о допуске к самостоятельной работе и шаблон приказа о стажировке и обучении вновь принятого работника;
    - осуществляет систематическое информирование работодателей о новых законодательных и иных нормативных правовых актах, содержащих нормы трудового права. В целях информирование по актуальным вопросам охраны труда в 2016 году подготовлено и опубликовано на официальном сайте Администрации и в  газете «Исаклинские вести» за отчетный период  22 статьи;
      - проводит анализ состояния условий и охраны труда в организациях находящихся на территории муниципального района  Исаклинский, путем сбора и обработке информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей.  В 2016 году в 30 организациях района проведен анализ состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости,  из них в 1 организации - проведен совместно с прокуратурой Исаклинского района. В рамках осуществления ведомственного контроля проведены 2 плановые проверки. В рамках данных мероприятий основное внимание уделялось соблюдению требований трудового законодательства по вопросам обеспечения средствами индивидуальной защиты, обучению по охране труда, проведению специальной оценки  условий труда и другим вопросам; 
- осуществляет координацию обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов у работодателей. В 2016 году такое обучение прошли 68 человек.
         В целях принятия дополнительных мер по улучшению условий и охраны труда в районе реализуется муниципальная программа «Улучшение условий и охраны труда в муниципальном районе Исаклинский на 2016 - 2018 годы» в рамках которой  запланированы средства муниципального  бюджета – 223,8  тыс. руб. (на 2016 г. – 70,6 тыс.руб.)  из них 163,8 тыс. руб. (в 2016 г.  – 48,6 тыс.руб.) на проведение специальной оценки условий труда работников муниципальных учреждений, 30,0 тыс.руб. (в 2016 г. – 12,0 тыс.руб.) – на создание уголка по охране труда и 30,0 тыс. руб.(10,0 тыс.руб.) - на проведение конкурса по охране труда. В 2016 году  израсходовано 49,6 тыс. руб., что составило 70 % от запланированной суммы на 2016 год (22 % от общей суммы), выполнены мероприятия 100% от запланированных программой - проведен конкурс «Лучший специалист по охране труда среди образовательных учреждений муниципального района Исаклинский с использованием средств в размере 6,0 тыс.руб., специальная оценка условий в МБУ «Исаклинская межпоселенченская центральная районная библиотека» и в МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению муниципального района Исаклинский Самарской области» на сумму 37,6 тыс.руб. и приобретены два уголка по охране труда МАУ «Центр обеспечения содержания, ремонта образовательных учреждений муниципального района Исаклинский Самарской области» и МКУ «Управление сельского хозяйства и продовольствия муниципального района исаклинский Самарской области» на сумму 12,0 тыс.руб. 
         В целях исполнения ФЗ № 426-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О специальной оценке условий труда» по состоянию на 01.12.2016. оценка условий труда проведена в 65 организациях на 2054 рабочих местах на которых занято 2249 чел. Из них около 25 % рабочих мест - с вредными условиями труда.
          Ежемесячно организовано проведение консультаций граждан по вопросам охраны труда в центре занятости населения муниципального района Исаклинский, в помещении Администрации района.  В 2016 г. рассмотрено 12  устных обращений граждан. 
        Введена практика направления информации об организациях, расположенных на территории района, для включения их в графики плановых проверок Государственной инспекцией труда в Самарской области и Управления Роспотребнадзора по Самарской области.
         Важнейшим фактором профилактики и снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости является обучение по охране труда. Всего за отчетный период прошли обучение 220 человек.
       На основании вышеизложенного можно выделить приоритетные направления в области улучшения условий и охраны труда: 
      - обеспечивать оперативный мониторинг случаев производственного травматизма в организациях, расположенных на территории муниципального района Исаклинский. Информацию о каждом случае производственного травматизма размещать в СМИ и (или) на официальном сайте Администрации;
      - продолжить практику рассмотрения на заседаниях трехсторонней комиссии по регулированию социально – трудовых отношений, межведомственных комиссий по охране труда, на совещаниях с руководителями и специалистами по охране труда докладов руководителей организаций о состоянии условий и охраны труда работников, причинах произошедших несчастных случаев и мерах по их профилактике.

  Главный специалист по охране труда  
Администрации  муниципального
 района Исаклинский                                                                                 М.В. Сидорова